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行業(yè)動態(tài)

健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提升治理現(xiàn)代化水平——貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神④

2023-02-28

近日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議強(qiáng)調(diào),要深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

環(huán)境治理體系和治理能力是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)支撐。一年來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推動各項改革舉措落地見效,完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平、強(qiáng)化資金支撐保障能力等一系列舉措,破解了難題,釋放了活力,有力有效推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。

但是我們也要看到,當(dāng)前,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,都對做好新形勢下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要有新視野、新思路、新辦法,不斷加快推動環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項改革,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚創(chuàng)造力。改革是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力所在,是破解發(fā)展與保護(hù)難題的根本出路。要加快推動完善省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)保信用評價等制度建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償,深化流域跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。要抓好已出臺改革舉措的落地,確保一些重要舉措落實(shí)到位、發(fā)揮作用。

加快健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。環(huán)境治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵之一是形成制度化的規(guī)則規(guī)范,包括法治規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、政策規(guī)則等。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),需要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要加快推動海洋環(huán)境保護(hù)法、碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例等法律法規(guī)制修訂以及應(yīng)對氣候變化立法工作。推動研究出臺綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理,建立生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。在增加制度供給、完善制度配套的同時,還要強(qiáng)化制度執(zhí)行,以制度體系的良好運(yùn)行提升環(huán)境治理能力。

進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐,為破解生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)難題提供利器。生態(tài)環(huán)境科技是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是推動解決生態(tài)環(huán)境問題的利器。要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域鼓勵使用更多現(xiàn)代科技和信息化手段,化解基層治理人力、物力不足等難題。要遵循客觀規(guī)律,強(qiáng)化對突出生態(tài)環(huán)境問題成因機(jī)理及內(nèi)在演變規(guī)律、傳輸路徑和控制途徑的研究,大力推動科技成果轉(zhuǎn)化落地應(yīng)用,促進(jìn)科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保工作的深度融合。

前進(jìn)的道路從來不會一帆風(fēng)順。新的一年,我們必須以咬定青山不放松的勁頭,以敢為天下先的勇氣,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,推動改革走向深入,不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提升治理現(xiàn)代化水平,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)。

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